基础设施

便利设施齐全，自助服务功能众多。

走进位于广州市海珠区益景路333号广州市海珠区人民法院一楼的诉讼服务中心，综合格局一目了然。据海珠区法院立案庭庭长吴丽云介绍，法院诉讼服务大厅总面积约1200平方米，致力于打造一站式多功能服务模式。诉讼指导和咨询、自助标识、备案登记、材料收集和转移、支付、诉讼前协调和便利服务等几个主要职能领域在同一平面内有序分布。

大厅中间的备案登记窗口采用开放式设计，排成一行，缩短了工作人员与当事人之间的距离。在大厅的左侧，有一个引人注目的服务台，工作人员将提供各种指南。诉讼指南区旁边是一个方便的服务区。

大厅最左边有两个玻璃房间。这是自助服务区。吴丽云告诉记者，这两座玻璃屋分别是为普通客户和律师提供的。计算机连接到外部网络，可以为客户和律师提供查询服务。然而，该地区主要负责自助标记和现场在线归档服务。律师和当事人可以在标记窗口登记，获得二维码，来到自助服务区，扫描二维码，然后检查和打印自己的案件档案

与自助标识区相对应，四台自助灌装机位于海珠法院诉讼服务中心大厅右侧。主要是为现场登记立案的群众服务，帮助不能写诉状的当事人，减少当事人写诉状等基本材料的工作量。记者在现场看到，许多当事人正在根据法律文件模板填写诉状，这些模板在自助填写机中明确分为民事和商业事项、刑事自诉、执行和其他类别。

信息化建设

大力推进网上备案“空缺受理”

像其他基层法院一样，海珠法院也在大力推广网上备案服务。记者了解到，今年1月至9月，海珠法院受理的新案件数量达到50，720起。吴丽云告诉记者，今年1月至9月，海珠法院提起的网上案件数量已达34359起。

吴丽云介绍说，当事人可以通过“广州微庭”的微信小程序和海珠法院的官方网站在网上立案。律师也可以通过律师应用程序等渠道在线立案。“有更多可操作的在线归档渠道”。

同时，医院实行网上立案“能力不足受理”机制，即当事人申请网上立案时，只需提供原被告信息、投诉及基本证据材料，经审批后即可成功立案。如果工作人员在检查后发现任何丢失的材料，他们将通知有关方面通过互联网或电话支付。

“我们将尽最大努力发出一次性通知，以便双方不必在今天和下周补充一份材料。”当事人将纸质材料和证据邮寄给法院后，法院将在网上告知案件编号，送达受理案件通知书、付款单等材料。在双方扫描付款单上的二维码并通过微信或支付宝付款后，他们可以等待法院传票。

吴丽云说:“理想的状态是，只有在法庭开庭时，双方才需要出庭。”。虽然只有两名工作人员负责网上立案，但程序的优化使海珠法院总体上能够快速处理案件。“由于立案和结案效率很高，许多律师不得不来到海珠立案。”

多元化诉讼服务

人民调解员、法律援助等机构都派驻在外地。

在海珠法院诉讼服务大厅的最右边，几个有标志的工作室吸引了记者的注意。吴丽云表示，这是海珠区法院的诉讼前共同移交工作区。目前，海珠区道路交通事故纠纷调解室、海珠区司法局法院法律援助工作站和劳动争议诉讼调解对接工作室已经成立。

吴丽云表示，除了上述有法律援助和工会律师值班的诉讼前联合调解讲习班和工作站外，如果医疗纠纷和婚姻家庭纠纷需要进行诉讼前调解，医疗调解员和妇联工作人员也将前来主持诉讼前调解。记者在调解室外看到一对年轻夫妇正在调解室内咨询相关事宜。

此外，广州市司法局还向海珠区法院派出了四名人民调解员到现场工作，主要协助调解道路交通事故和家庭纠纷。

吴丽云介绍说，海珠法院立案窗口工作人员本着调解优先的理念，会询问前来立案的各方是否愿意调解，如果愿意，先安排调解。在调解的后期，法官将及时介入，检查调解结果和调解协议，最后法院将发布民事裁决，赋予执行效力。

关注人文关怀

可以为老年人和残疾人提供家庭服务。

海珠区属于广州老城。许多当事方是老年人或患有残疾和行动困难。为了给上述特殊群体提供更方便、更人性化的诉讼服务，海珠法院在诉讼服务大厅外设置无障碍通道，大厅内配备老花镜、轮椅等设施，并在备案窗口专门为残疾人、老年人和劳动争议当事人设置绿色通道。

此外，海珠法院甚至可以为因家庭或代理人预约后行动不便而无法到场的老人或残疾人提供上门服务。吴丽云告诉记者，他们曾经遇到一位老人，他不能写诉状，也不方便亲自出庭。联系法院后，海珠法院专门派人给他做口头陈述，帮他写诉状，整理资料，然后立案。

也有一些老年人和残疾人将从他们的家庭中派年轻人来安排材料到法院来做生意。但是，由于法院工作人员在审查期间无法判断这是否是当事人的真实意图，为了保护当事人的合法权益，法院将与当事人约定，并在一审、上诉和执行阶段上门对委托程序进行一次性面对面确认。“这些当事人不需要在诉讼的多个阶段亲自出庭签署和确认他们的麻烦，以便为他们提供最大的便利。”

统筹:南方都市报记者梁建中、李灵波

记者:杜南记者吴孙林实习生姜才新记者王燕

照片:杜南记者何玉帅

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